Главная 16 Ваш юрист 16 Устав образовательной организации

Устав образовательной организации

Устав образовательной организации

Правовое регулирование деятельности образовательных организаций

Осуществление образовательной деятельности регламентируется законом «Об образовании…» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Согласно ст.

2 указанного нормативного акта образовательной считается некоммерческая организация, созданная для осуществления деятельности по обучению в соответствии с имеющейся лицензией.

Осуществление такой деятельности — основная цель, для достижения которой подобные учреждения создаются. Это не значит, что образовательная организация не может преследовать иные цели, однако закон налагает на регистрируемое учреждение обязанность по выбору основного вида деятельности, связанного с обучением третьих лиц.

Согласно положениям ст. 25 закона № 273-ФЗ все образовательные организации действуют на основании устава, подлежащего утверждению в установленном порядке. Учредительный документ учебных учреждений должен соответствовать не только требованиям, закрепленным в ст.

25 закона № 273, но и общим положениям, предусмотренным ст. 52 ГК РФ.

Кроме того, поскольку подобные учреждения относятся к некоммерческим, их учредительные документы должны соответствовать положениям закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Подробнее об уставах НКО читайте в соответствующей статье.

Положения ст. 14 закона № 7 определяют требования к учредительным документам. Так, устав бюджетного или казенного учреждения подлежит утверждению:

  • Правительством РФ;
  • органом исполнительной власти субъекта;
  • муниципалитетом.

Таким образом, составление уставов образовательных организаций — довольно сложная процедура, поскольку необходимо руководствоваться не только общими требованиями, которые предъявляются ГК РФ, но и требованиями специального законодательства.

Требования к уставу образовательной организации. Какие сведения должны быть отражены в уставе образовательного учреждения




Уставы учебных учреждений оформляются в письменной форме и подлежат обязательному утверждению учредителями. Каждый документ должен быть оформлен в 3 экземплярах, один из которых остается в регистрирующем органе.

Все требования к уставу, на основании которого осуществляется деятельность образовательного учреждения, можно условно разделить на 2 категории:

  1. Основанные на федеральном законодательстве и обязательные для всех образовательных учреждений.
  2. Действующие в отношении отдельных видов и типов учебных заведений.

Таким образом, при составлении текста устава или внесении в ранее составленный документ изменений следует руководствоваться всем спектром правовых норм, регулирующих деятельность в сфере образования.

Требования к содержанию устава

В уставе образовательной организации должна содержаться информация, предусмотренная ГК РФ, а также законами № 7-ФЗ и 273-ФЗ.

Общие требования к содержанию учредительного документа учебного учреждения сформулированы в ч. 4 ст. 52 ГК РФ. В частности, в уставе организации должна присутствовать информация:

  • о наименовании учреждения;
  • организационно-правовой форме осуществления деятельности;
  • юридическом адресе;
  • порядке управления организацией.

В силу ч. 3 ст. 14 закона № 7 в уставе НКО должны содержаться также сведения:

  • о предмете и целях деятельности организации;
  • филиалах и представительствах;
  • условиях приема членов и порядке их выхода из организации;
  • порядке использования имущества в случае ликвидации.

В ст. 25 закона № 273 также сформулирован ряд требований, которые дополняют предусмотренные ГК РФ. Согласно данной норме в уставе образовательной организации должны быть отражены сведения:

  • о типе учебного заведения;
  • учредителях;
  • видах программ, реализуемых для достижения поставленной цели, с указанием направленности осуществления деятельности и уровня оказания услуг;
  • структуре и компетенции органов управления организации, способах и порядке их формирования, сроках осуществления полномочий.




В силу специфики деятельности, которая не предполагает извлечения прибыли, образовательные учреждения могут заниматься деятельностью, приносящей доход, только в том случае, когда это способствует достижению поставленной цели. При этом вся прибыль, получаемая от занятия предпринимательской деятельностью, должна быть направлена на достижение целей, указанных в уставе.

Учредители дополнительно могут внести в учредительные документы иные сведения, не предусмотренные законом. Однако при этом важно помнить, что такие сведения не должны противоречить требованиям нормативно-правовых актов.

Какая должна содержаться информация в уставе: перечень разделов

Четко закрепленные на законодательном уровне требования к структуре учредительных документов отсутствуют. Таким образом, при составлении устава следует руководствоваться указанными выше правилами, а также анализировать уже принятые уставы образовательных организаций.

Проведенный анализ позволяет определить разделы, наиболее часто используемые в структуре учредительных документов учебных заведений. К таковым относятся:

  1. Общие положения.
  2. Предмет, цели и виды деятельности.
  3. Образовательные программы.
  4. Компетенция, права, обязанности участников и их ответственность.
  5. Имущество и финансовое обеспечение.
  6. Органы управления.
  7. Информационная открытость.
  8. Реорганизация и ликвидация.
  9. Порядок внесения изменений и дополнений в устав.

Некоторые из предложенных разделов могут быть объединены или исключены вовсе (например, раздел «Информационная открытость» характерен для бюджетных учреждений). Поскольку законодательных требований к структуре устава не предъявляется, допускается определенная свобода при ее определении.

Главное, чтобы содержание документа было последовательным и понятным.

В заключение остается отметить, что под уставом образовательной организации понимается учредительный документ, соответствующий требованиям ГК РФ и законов № 7-ФЗ и 273-ФЗ. Неисполнение данных требований влечет отказ в регистрации учебного учреждения и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ.




При устранении нарушений документ пройдет регистрацию и сведения об организации будут внесены в ЕГРЮЛ.

О admin

x

Check Also

Что входит в общую совместную собственность супругов?

Что входит в общую совместную собственность супругов? Общая совместная собственность супругов — это особый вид владения имуществом, при котором супруги доверяют друг другу распоряжаться имуществом с учетом презумпции добросовестности и ...

Что входит в общий трудовой стаж (виды трудового стажа)?

Что входит в общий трудовой стаж (виды трудового стажа)? Что входит в общий трудовой стаж? Этим вопросом рано или поздно задается практически каждый из нас, т. к. именно от трудового ...

Что влечет признание судом юридического лица банкротом?

Что влечет признание судом юридического лица банкротом? Признание судом юридического лица банкротом влечет его прекращение как самостоятельного субъекта гражданских правоотношений, однако бывают и исключения. Что именно происходит в порядке функционирования ...

Что включает в себя состав административного правонарушения?

Что включает в себя состав административного правонарушения? Административное правонарушение: понятие, признаки Понятие, признаки и состав административного правонарушения закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Противоправные ...

Что будет если вообще не платить кредит?

Что будет если вообще не платить кредит? Что будет, если не платить кредит вообще, как правило, интересует заемщика, столкнувшегося с серьезными трудностями в уплате взносов по кредиту. Чем грозит неуплата ...

Чиновников обязали не затягивать оплату госзакупок

Чиновников обязали не затягивать оплату госзакупок 19.04.2017 Госдума приняла в третьем чтении законопроект кабмина от 23.08.2017 № 1155546-6 о внесении изменений в закон о контрактной системе от 05.04.2013 № 44-ФЗ. ...

Чиновникам рекомендовали график перехода на российское офисное ПО до 2020 года

Чиновникам рекомендовали график перехода на российское офисное ПО до 2020 года Приказом Минкомсвязи России от 04.07.2018 № 335 утверждены методические рекомендации по переходу органов власти субъектов РФ и муниципалитетов на ...

Чем юрист отличается от адвоката?

Чем юрист отличается от адвоката? В чем отличие юриста от адвоката, интересует многих граждан. Особенно, если ситуация требует обращения к представителям этих профессий. Каковы основные отличия юриста от адвоката, проанализируем ...

Чем отличается приказ от распоряжения?

Чем отличается приказ от распоряжения? Чем отличается приказ от распоряжения, законодательная практика не говорит — более того, эти термины в нормативно-правовых актах используются как синонимы. Тем не менее существуют сформировавшиеся ...

Чем отличается подданство от гражданства?

Чем отличается подданство от гражданства? Подданство и гражданство – понятия сходные, но имеющие принципиальные различия. И если в бытовом разговоре именовать принадлежность к какой-либо стране подданством допустимо, то в деловых ...

Чем отличается малый бизнес от среднего?

Чем отличается малый бизнес от среднего? Какие организации и ИП относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства? На законодательном уровне статус некрупных хозяйствующих субъектов закреплен в ФЗ № 209. Указанный ...

Чем отличается кредит от ипотеки?

Чем отличается кредит от ипотеки? Чем отличается кредит от ипотеки – такой вопрос встает перед гражданами, решившими приобрести в собственность недвижимость, то есть первичное/вторичное жилье или земельный участок под строительство ...

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья (последствия)?

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья (последствия)? «Чем опасна временная регистрация для собственника?» – распространенный вопрос среди владельцев жилья, которое в дальнейшем станет основой для временной регистрации третьих лиц ...

Чем занимается и как работает коллекторская служба?

Чем занимается и как работает коллекторская служба? Коллекторская служба стала популярной не так давно — в 2008–2009 годах. В этой статье мы поговорим о правовом статусе коллекторских служб , методах ...

Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?

Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан? Сегодня Россия — открытая и гостеприимная страна с массой возможностей, однако временная регистрация для иностранных граждан считается бюрократическим препятствием для большой части собственников ...

Чем гарантировано право работников на забастовку?

Чем гарантировано право работников на забастовку? Чем гарантировано право на забастовку? На какие случаи не распространяются установленные гарантии? Имеют ли госслужащие право на отказ от работы в рамках трудового спора? ...

Рейтинг@Mail.ru