Главная 16 Ваш юрист 16 Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества — процесс, который начался вскоре после распада СССР и продолжается до настоящего времени (хотя по сравнению с 90-ми годами темпы современной приватизации во много раз снизились). Рассмотрим, что именно он из себя представляет и какие у этого процесса есть особенности.

Что такое приватизация?

Приватизация государственного и муниципального имуществаСлово «приватизация» вошло в лексикон россиян уже довольно давно. Первые решения о передаче предприятий, ранее находившихся в государственной собственности, частным лицам были приняты в 1990 году, то есть еще на позднем этапе перестройки.

Однако полноценно процесс приватизации государственного и муниципального имущества начался 2 годами позже — уже после окончательного падения советской власти и распада СССР.

Само понятие приватизации может рассматриваться в 2 смыслах. В узком смысле приватизацией обычно называют процесс бесплатной передачи жилья в собственность граждан (чтобы убедиться, вбейте в любом поисковике слово «приватизация» — и сами увидите, что практически все ссылки будут на сайты, где обсуждается именно передача жилья).

Приватизация государственного и муниципального имущества

Но если смотреть шире, то приватизация государственного и муниципального имущества только одним жильем не ограничивается. Гражданам или коммерческим организациям могут передаваться нежилые помещения, предприятия, объекты культуры — словом, любое имущество, кроме того, которым по закону может владеть лишь само государство (приватизировать вооружение или боевую технику никто, разумеется, не позволит).




Виды приватизации государственного и муниципального имущества

Из-за такого понимания термина и появляется разница между разными типами приватизации:

    Приватизация жилья — всегда бесплатна (выкуп квартир, принадлежащих муниципалитету или государственным органам, по рыночной цене приватизацией называться не может) и производится только для граждан, проживающих в них.

Приватизация государственного и муниципального имущества

Кроме того, по тому, кому принадлежало имущество изначально, можно выделить приватизацию муниципального имущества или государственного. С правовой точки зрения особой разницы между ними нет, единственное серьезное отличие состоит в том, что в отношении муниципальной собственности процесс может дополнительно регулироваться местными нормативными актами.

Однако содержание таких актов, по большому счету, в различных регионах и муниципальных округах не слишком отличается друг от друга.

Способы приватизации государственного и муниципального имущества по законодательству

Нормативными актами предусмотрен ряд способов, которыми имущество передается в частные руки. К ним относятся:

  • акционирование (преобразование государственного или муниципального предприятия в акционерное общество);

Приватизация государственного и муниципального имущества

Все эти виды приватизации применяются с 2001 года, когда вступил в действие новый закон. Ранее существовали еще такие виды приватизации государственного и муниципального имущества, как ваучеры, ЧИФы и т. д. Сейчас они уже представляют собой чисто исторический интерес: к примеру, последние ваучерные фонды прекратили существование еще до 1998 года.




Порядок приватизации муниципального имущества и государственной собственности

Приватизация государственного и муниципального имущества происходит в 3 этапа:

Приватизация государственного и муниципального имущества

  1. Планирование предстоящей приватизации.
  2. Принятие и утверждение нормативным актом условий, на которых будет происходить приватизация государственного и муниципального имущества в данном случае.
  3. Приватизация.

Как ни странно, одним из самых сложных этапов по закону должен быть первый. Именно на этом этапе муниципальные или государственные органы власти, в чьей собственности находится имущество, должны подробно оценить, что именно они могут передать в частную собственность.

Это не так-то просто. Достаточно сказать, что на государственном уровне окончательное решение о приватизации государственной собственности принимает Правительство РФ.

Именно оно утверждает ежегодный перечень предприятий, акций и другого имущества, которое в текущем году должно быть передано в частную собственность. На муниципальном уровне все определяется, разумеется, решением органа местного самоуправления в соответствии с нормами, которые действуют в данном округе.

Способов приватизации государственного и муниципального имущества не так много, и орган власти выбирает среди них какой-то один. Какой именно, зависит от конкретных обстоятельств.

Существует мнение о том, что вид приватизации определяется порядком, в котором способы записаны в законе (от реорганизации в акционерное общество до продажи акций после доверительного управления), и переходить к следующему можно только тогда, когда предыдущий не сработал. На самом деле это не так: орган власти вправе выбрать любой вид приватизации государственного и муниципального имущества с самого начала.




Некоторые особенности приватизации муниципальной собственности

Процедуры приватизации государственного и муниципального имущества очень схожи, но на муниципальном уровне имеются некоторые отличительные свойства.

Во-первых, наиболее знакомое гражданам оформление в собственность квартир осуществляется обычно как раз на уровне муниципалитета. Жилье, принадлежащее государственным организациям, конечно, существует, однако его не так много.

Кроме того, ряд категорий государственных квартир или комнат вообще не подлежат приватизации. К примеру, квартиры в городках при воинских частях: офицеры там могут жить, в случае инвалидности или выхода на пенсию жилье за ними сохраняется, за членами семьи военного, погибшего при исполнении, квартира остается — но оформить в собственность ее, как правило, нельзя.

Во-вторых, на муниципальном уровне приватизации подвергается обычно имущество меньшей стоимости, чем на государственном. Поэтому здесь чаще практикуется продажа с аукциона.

Наконец, практически все земли сельхозназначения расположены на территории муниципальных сельских округов. Хотя часть таких земель и находится в государственной (в данном случае областной) собственности, существует и муниципальный земельный фонд.

Приватизация земель такого фонда производится на основании актов, принятых местной властью.

В остальном процедуры приватизации государственного и муниципального имущества не различаются.

О admin

x

Check Also

Работа по совместительству — сколько часов в неделю?

Работа по совместительству — сколько часов в неделю? Работа по совместительству — сколько часов в неделю допустим такой режим труда? Подобным вопросом задается немалая часть трудоспособного населения страны. Об особенностях ...

Работа по договору подряда — плюсы и минусы

Работа по договору подряда — плюсы и минусы Работа по договору подряда — плюсы и минусы ее рассмотрим в нашей статье. Кроме того, поговорим о том, что именно надо знать ...

Работа по агентскому договору — плюсы и минусы

Работа по агентскому договору — плюсы и минусы Работа по агентскому договору — это вид гражданских правоотношений, набирающий все большую популярность. При этом агентский договор имеет как схожие черты с ...

Прямые и косвенные налоги — примеры в таблице

Прямые и косвенные налоги — примеры в таблице Прямые налоги: определение Термин «прямой налог» — скорее экономический, чем юридический. В российской системе права он не имеет четкого определения. Из числа ...

Прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг

Прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг — как это работает Прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг, как мы сообщали ранее, стали возможны в связи с изменениями в Жилищном кодексе с ...

Прощение долга учредителю по договору займа

Прощение долга учредителю по договору займа Прощение долга учредителю по договору займа допустимо и осуществляется в соответствии с действующим законодательством. О том, какие нормы при этом применяются, какими способами проводится ...

Прощение долга по договору займа физическому лицу

Прощение долга по договору займа физическому лицу Прощение долга по договору займа физическому лицу как юридическая процедура встречается гораздо чаще, чем представляется обывателю. Однако прощают долги, как правило, при определенных ...

Проценты по договору займа между юридическими лицами

Проценты по договору займа между юридическими лицами Проценты по договору займа между юридическими лицами — это один из ключевых моментов сделки, связанной с привлечением заемных средств. Обо всех нюансах определения, ...

Проценты за пользование чужими денежными средствами

Проценты за пользование чужими денежными средствами Как рассчитать проценты за пользование чужими денежными средствами в 2017-2018 годах? Если договоренность о размере процентов за пользование чужими денежными средствами 2017-2018 годов задокументирована, ...

Процедура установления (признания) отцовства в добровольном порядке

Процедура установления (признания) отцовства в добровольном порядке Установление отцовства в добровольном порядке — это факт признания мужчиной своего отцовства в отношении ребенка и согласие матери на данное действие. Как и ...

Процедура реализации имущества при банкротстве физлиц

Процедура реализации имущества при банкротстве физических лиц Общие положения о процедуре банкротства гражданина Исходя из положений закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ прошение о присвоении гражданину статуса банкрота ...

Процедура проверки кандидатов при приеме на работу

Процедура проверки кандидатов при приеме на работу Проверка кандидатов при приеме на работу — обязательная процедура во многих организациях. Как правило, проверкой кандидатов при приеме на работу занимается служба безопасности ...

Процедура перечисления заработной платы на карту работника

Процедура перечисления заработной платы на карту работника Перечисление заработной платы на карту работника — безналичный способ выплаты обязательного вознаграждения сотруднику за его труд путем перевода денежных средств с расчетного счета ...

Процедура перепланировки нежилого помещения станет аналогичной порядку перепланировки жилья

Процедура перепланировки нежилого помещения станет аналогичной порядку перепланировки жилья 21.02.2017 депутат от «Единой России» Александр Осипов внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, содержащий поправки в Жилищный кодекс РФ в части ...

Процедура досудебного урегулирования налоговых споров

Процедура досудебного урегулирования налоговых споров Досудебные налоговые споры с 2014 года стали обязательным условием при изъявлении отечественным налогоплательщиком несогласия с решением фискального органа. Из нашей статьи вы сможете узнать о ...

Процедура архивирования кадровых документов в организации

Процедура архивирования кадровых документов в организации Архивирование кадровых документов в организации происходит по определенным правилам, устанавливаемым как на законодательном уровне, так и на уровне самих организаций (в локальных актах). Что ...

Рейтинг@Mail.ru