Главная 16 Налоги и пособия 16 Проект закона о концертной деятельности и зрелищно-развлекательных мероприятиях 2016: чего ожидать?

Проект закона о концертной деятельности и зрелищно-развлекательных мероприятиях 2016: чего ожидать?

Проект закона о концертной деятельности и зрелищно-развлекательных мероприятиях 2016: чего ожидать?

Проект закона о концертной деятельности и зрелищно-развлекательных мероприятиях 2016: чего ожидать?

В году вышел закон о концертной деятельности с длинным названием Об основах деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий в РФ, который мгновенно вызвал шквал критики. Известные действующие музыканты, такие как Вячеслав Бутусов, Илья Лагутенко, Глеб Самойлов, Земфира, уже написали открытое письмо с просьбой отменить или хотя бы пересмотреть пункты закона – письмо оказалось опубликовано на Facebook Бориса Гребенщикова, лидера группы Аквариум. Что же вызвало такое недовольство артистов?

Какова суть законопроекта и почему его критикуют?

Основные пункты, которые содержит резонансный проект закона о концертной деятельности, таковы:

  • Только члены саморегулируемой организации (далее – СРО) могут организовывать концерты, провидимые на площадке более 400 кв. м. Важный момент: речь идет об общей площади клуба с учетом таких помещений, как кладовая, кухня и так далее. Нарушение этого условия влечет за собой достаточно внушительный штраф размером в 500 тыс. рублей. За повторное нарушение придется заплатить уже 1 млн рублей.
  • СРО должна иметь минимум 50 членов, чтобы функционировать.
  • Для вступления в СРО нужно уплатить взнос размером в 150 тыс. рублей. Взнос также должен уплачиваться ежегодно.
  • Взносы формируют компенсационный фонд, который страхует ответственность членов СРО перед третьими лицами. Из этого фонда выплачиваются компенсации зрителям в случае отмены концерта.

Это коротко о том, что представляет собой закон о концертной деятельности. Причины негативной реакции таковы:

  • Сумма взноса. В письме музыкантов используется достаточно емкое выражение – засилье поющих бизнесменов. Суммы, о которых говорит закон о СРО и концертах, напрочь убивают в начинающих музыкантах всякое желание заниматься творчеством, потому как музыканты понимают, что их рвение все равно ни к чему не приведет. Для регионов 150 тыс. рублей – это годовая (!) заработная плата; неизвестно, где человек, посвятивший себя творчеству, должен взять такие деньги.
  • Образование СРО. Если человек проживает в небольшом городке и зарабатывает, скажем, организацией детских праздников, где он должен искать еще 49 потенциальных участников СРО?
  • Цена билетов. Закон о развлекательных мероприятиях может убить интерес к концертам не только среди музыкантов, но и среди зрителей. Очевидно, что организаторы будут переносить сумму взносов на стоимость билетов, а потому билет на концерт даже малоизвестной группы может оказаться не по карману людям со средним и низким достатком. А ведь основные посетители концертов – это студенты, то есть социальный слой, для которого финансовые проблемы являются самыми насущными.

К сожалению, закон о зрелищно-развлекательных мероприятиях не предлагает возможных решений для описанных выше проблем, хотя проблемы эти, как говорится, на поверхности.

Каковы аргументы законодателей?

Авторы законопроекта считают, что организация концертов – это особенно рискованный вид предпринимательства, который регулируется недостаточно хорошо. В результате вероятность того, что зрителям будут предоставлены услуги низкого качества (то есть непосредственно выступление артиста), слишком высока. Такое мнение подкреплено статистикой: только за одну весну года по РФ было отменено свыше 2000 концертов по разным причинам – либо организаторам не удалось продать достаточное число билетов, либо они оказались просто не в состоянии выплатить гонорар приглашенным артистам (чему причиной скачки валютных курсов). Более того, отмена мероприятия иногда влечет за собой не только разочарование обладателей билетов, но и скандалы, вызванные тем, что у организаторов не хватает денег для возврата.

Авторы считают, что закон о СРО и музыкантах позволит:

  • Гарантировать безопасность покупателей билетов.
  • Избежать так называемого паралича отрасли – ситуации, когда на концерты вообще никто не будет ходить из-за боязни оказаться обманутым.

Первым о необходимости объединения в СРО заговорил продюсер Иосиф Пригожин, который является одним из членов СРО Союзконцерт (туда же входят Игорь Крутой, Андрей Матвеев и другие деятели шоу-бизнеса). Пригожин считает, что создание СРО поможет участникам отрасли получить доступ к государственному финансированию.

Нужно отметить, что СРО Союзконцерт сейчас является единственной – что это, если не монополия?

Генеральный директор СРО Союзконцерт Андрей Матвеев аргументирует необходимость принятия нового закона не только борьбой с мошенничеством. По его мнению, законопроект, во-первых, позволит государству определить, каково количество игроков на рынке (Матвеев не уточняет, для чего это), во-вторых, даст возможность гарантировать антитеррористическую безопасность, потому как по плечу это только профессиональным организаторам и промоутерам.

Готовы ли законодатели к компромиссу?

О том, что закон о СРО в праздничной индустрии вовсе не так страшен, директор Союзконцерт Матвеев начал отвечать в Facebook еще в конце декабря года. Уже с того момента возникло сомнение, что закон о концертной деятельности в 2018 году в существующем виде действительно будет принят. Матвеев (который является не только директором единственного концертного СРО, но и одним из инициаторов закона) уточняет:

  • Сами музыканты платить должны только в том случае, если они выступают организаторами собственных концертов.
  • Если концерт проводится бесплатно, то организатор может не являться членом СРО.
  • Сумма в 150 тыс. рублей не является общей для СРО. На настоящий момент разрабатывается сетка тарифов, в которой 150 тыс. рублей – это потолок. Минимальным взносом, по словам Матвеева, планируется установить сумму в 30 тыс. рублей. Матвеев не уточняет, от каких факторов будет зависеть размер взноса.
  • На цирковые и театральные представления требование вступления в СРО не распространяется.
  • Возможен вариант обнуления взноса для организаторов-участников музыкального коллектива, имеющих ИП (как установить статус участника музыкального коллектива, Матвеев тоже не уточняет).

Если считать г-на Матвеева голосом инициаторов, то становится понятно, что законодатели готовы к переговорам, потому как испуганы шквалом критики в адрес инициативы.

Шагом навстречу можно назвать круглый стол в Госдуме, состоявшийся 28 января 2016 года, на который были приглашены такие известные артисты, как Алла Пугачева, Максим Галкин, Григорий Лепс, Василий Вакуленко (рэпер Баста). Глава комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин отметил, что принятие и вид поправок будет полностью зависеть от мнения деятелей культуры, то есть артистов. Все артисты единогласно высказались против поправок, а А. Макаревич и вовсе выразил сомнение в том, что приведенная в качестве аргументации статистика достоверна (Макаревич был представителем авторов открытого письма, о котором говорилось выше). Результат обсуждения: С. Говорухин предложил создать рабочую группу по доработке документа.

Несмотря на мнение артистов, от того, чтобы принимать закон о проведении зрелищно-развлекательных мероприятий, на настоящий момент решили не отказываться. Сам факт того, что законодатели готовы к переговорам, говорит о том, что они признают сырость и необдуманность проекта.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Льготы, выплаты, декретный отпуск по уходу за ребенком при усыновлении

Отпуск и выплата пособий при усыновлении ребенка Принятие приемного ребенка в семью – серьезный и сознательный шаг, на который способны пойти родители. Причины усыновление или удочерения бывают разные, в том ...

Установление отцовства: в судебном порядке и через ЗАГС, исковое заявление в суд, взыскание алиментов, добровольное признание факта отцом

Как установить отцовство Установить отцовство можно добровольно или принудительно. В последнем случае процедура осуществляется в судебном порядке, отнимает больше времени, влечет за собой материальные расходы, которые будут компенсированы только если ...

Порядок признания отцовства: добровольно и через суд

Признание отцовства в ЗАГСе или через суд Признание отцовства необходимо для родителей, которые живут в статусе гражданских отношений. Эти отношения не зарегистрированы государством, поэтому возникает проблема закрепления отцовства за биологическим ...

Региональный материнский капитал в Алтайском крае в 2018 году: размеры, документы, как получить

Материнский капитал в Алтайском крае С 1995 года в Алтайском крае ежегодно фиксируется естественная убыль жителей региона. Для исправления такого положения местное правительство решило стимулировать семьи на рождение третьего ребенка. ...

Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2018 году: правила использования до 3 лет, документы на получение

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий Демографический кризис не покидает Россию с 1990 года. Если так пойдет и дальше, через 200 лет на огромной территории страны некому будет жить. ...

Как можно погасить ипотеку материнским капиталом: документы, условия для первоначального взноса в банках, отзывы

Погашение ипотеки материнским капиталом Одним из направлений программы Материнский капитал является возможность покупки жилья для семьи. Закон разрешает направлять средства капитала на погашение ипотечного займа. Условия использования капитала в рамках ...

Использование материнского капитала на покупку жилья: можно ли купить квартиру или дом у родственников, до 3 лет без ипотеки, по договору купли-продажи

Покупка жилья на материнский капитал Законодательно установлено, что размер материнского капитала ежегодно индексируется на уровень инфляции. Однако с 2015 года сумму не корректировали, и в настоящее время она составляет 453 ...

Можно ли продать дом или квартиру, купленную на материнский капитал: с использованием ипотеки, условия, какие документы нужны для опеки

Как продать жилье купленное за материнский капитал Вы стали счастливым обладателем сертификата материнского капитала и улучшили свои жилищные условия. Но как продать квартиру или дом, купленные с использованием государственных средств? ...

Какая есть помощь от государства при покупке квартиры: государственные программы по улучшению жилищных условий

Как получить помощь от государства на покупку квартиры Нюансы государственных программ Благосостояние народа является одним из важнейших факторов процветания государства. Именно поэтому в России сейчас предлагается несколько программ помощи покупки ...

Как узнать остаток материнского капитала через интернет: проверить состояние счета через Госуслуги по номеру сертификата, справка об остатке в ПФР

Как узнать остаток материнского капитала Развитие Единого портала Госуслуг с каждым годом расширяет перечень электронных услуг. Такая система особенно удобна для молодых матерей. Вы можете больше не стоять в очередях ...

Материнский капитал: до какого года будет действовать сертификат за второго ребенка

До какого года продлили материнский капитал Материнский капитал — это средства, выделенные на поддержку российским семьям с детьми. Они выплачиваются с рождением или усыновлением второго, третьего или последующего ребенка при ...

Пособия не детей в 2018 году в Удмуртии: единовременные выплаты при рождении ребенка, компенсации за детский сад, региональный материнский капитал

Детские пособия в Удмуртии Высокий уровень рождаемости в Удмуртской республике поддерживает развитая система социальных выплат для семей с детьми. На дополнительную материальную поддержку могут рассчитывать многодетные и малообеспеченные семьи, а ...

Статус многодетной семьи: как получить удостоверение в 2018 году, документы для оформления

Статус многодетной семьи В РФ отмечается тенденция отрицательного естественного прироста населения страны, в связи с чем, преобладающее число многодетных семей составляют семьи с 3-мя детьми, составляющие 75% от всего числа ...

Детские пособия в Приморском крае в 2018 году: выплаты на ребенка при рождении, льготы матерям-одиночкам и многодетным семьям, краевой материнский капитал

Пособия на ребенка в Приморском крае Для увеличения рождаемости и числа жителей во Владивостоке предусмотрена система детских пособий для семей. Также правительство Приморского края предоставляет дополнительную материальную помощь многодетным семьям ...

Детские пособия в 2018 году в Брянской области: единовременные выплаты при рождении ребенка, компенсации и льготы на второго и третьего ребенка, областной материнский капитал

Пособия на ребенка в Брянской области С конца 80-х годов прошлого столетия Брянская область переживает демографический кризис, связанный с повышенной смертностью в регионе, низким уровнем рождаемости и миграционным оттоком населения. ...

Детские пособия в Кирове в 2018 году: размер единовременной выплаты при рождении, компенсация за детский сад и региональный материнский капитал

Пособия на ребенка Кирове Демографическая ситуация в Кировской области, как частный показатель общей ситуации, с 2013 года ухудшается. Несмотря на выход из критической ситуации начала 2000, уверенный рост рождаемости остановился. ...

Рейтинг@Mail.ru