Главная 16 Гражданство 16 Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

Двойное гражданство в Российской Федерации – особенности и возможности

Второе и двойное гражданство в РФ Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

В настоящей статье мы рассмотрим условия приобретения второго и двойного гражданства, а также особенности правового статуса лиц с вторым и двойным гражданством в РФ.

Конституция РФ разрешает её гражданам иметь и поддерживать устойчивую правовую связь с иностранными государствами. Такое положение называется в Основном законе двойным гражданством. Регулирование данного вопроса осуществляется в соответствии с законом «О гражданстве РФ» (далее по тексту Федеральный закон), а также международными договорами. Таким образом, распространены ситуации, при которых у россиянина имеется действующее гражданство иностранного государства.

Вместе с тем, Федеральный закон, в отличие от российской Конституции, допускает ограничительный подход, при определении статуса лица с двойным гражданством. Согласно этого закона, лицами с двойным гражданством признаются граждане РФ, имеющие иное гражданство в исключительно в соответствии с международным договором. Остальных лиц – граждан РФ с действующим вторым гражданством, Россия рассматривает только как своих граждан.

Наличие двойного и (или) второго гражданства порождает у его обладателей множество вопросов, касающихся их правового статуса, как в России, так и за её пределами.




Приобретение двойного гражданство в РФ

Для того, чтобы избежать путаницы, не следует смешивать понятия «двойное гражданство», в международном праве – бипатризм, и «второе гражданство». Определимся с понятием «двойное гражданство». Российское законодательство устанавливает, что статус двойного гражданства появляется у её граждан, в порядке и на условиях, заключенных межгосударственных соглашений о двойном гражданстве. Именно международный договор является правовым источником, регламентирующим вопросы получения двойного гражданства. На основании таких соглашений, государства, в двухстороннем либо многостороннем порядках, могут признавать за своими гражданами наличие равноценных гражданств.

Единственным, регулирующим вопрос двойного гражданства и действующим в настоящее время, остается международный договор, Российской Федерации с Республикой Таджикистан от 07 сентября 1995 года. Соглашение устанавливает, что каждая из сторон признает за своими гражданами право приобрести, не утрачивая ее гражданства, гражданство другой стороны.

Точно такое же соглашение, которое уже вошло в историю в связи с прекращением действия, имелось у России с Туркменистаном. Оно было заключено 23 декабря 1993 года и прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, все лица, получившие двойное гражданство в период действия названного международно-правового акта, признаются Российской Федерацией бипатридами.

Права и обязанности бипатридов определяются законами РФ с одной стороны и, национальным законодательством Туркменистана и Таджикистана с другой, с учетом норм двусторонних международных договоров. Основным принципом таких договоров является то, что их граждане не могут одновременно иметь права и исполнять обязанности, вытекающие из гражданства этих государств.




Например, в договоре между республикой Таджикистан и РФ предусмотрена возможность прохождения воинской службы в любом из государств. Граждане этих стран, прошедшие воинскую службу по законодательству одной из сторон, признаются исполнившими воинскую обязанность и не подлежат повторному призыву в другом государстве.

Анализ названных международных договоров, позволяет сделать вывод, о том, что правовой статус лица, имеющего двойное гражданство, полностью зависит от постоянного места жительства гражданина. Следовательно, существенным критерием, определяющим правовой статус бипатридов, является место их постоянного проживания.

Во всех остальных случаях, при наличии у гражданина РФ гражданства иностранного государства, за ним признается только факт обладания таковым.

Может ли гражданин России иметь второе гражданство

Конституция РФ и Федеральный закон дают российским гражданам право на множественность гражданства. Правовая основа такой возможности регламентирована статьёй 62 Конституции России и статьей 6 Федерального закона. Закон не ограничивает количественного показателя в обладании рассматриваемого статуса, то есть это может быть и второе, и третье гражданство. Важным условием, свидетельствующим о наличии устойчивой правовой связи лица с Россией, является сохранение статуса гражданина РФ.

В случае получения россиянином гражданства государства, с которым Россия не заключала соответствующих международных договоров, в юридическом понимании, считается, что лицо обладает вторым, а не двойным гражданством.




Российская Федерация видит в таких лицах только своих подданных и не воспринимает их как иностранцев. Проявляется такое отношение в том, что эти субъекты вправе въезжать, находиться, покидать пределы РФ, а равно, взаимодействовать с российскими органами и учреждениями, в том числе за рубежом, исключительно по российским документам. Паспорт иностранного государства, имеющийся у этой категории лиц, не признается РФ.

Последствия приобретения второго гражданства

Основной закон определяет:

«Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Позитивным является тот факт, что на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран, в период пребывания на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан национальным законодательством.

Однако не обходится и без ограничений. Например, законодательство РФ содержит ограничения в отношении лиц, имеющих второе гражданство. Они не вправе поступать на государственную службу при наличии гражданства иностранного государства. Также, такие лица не могут быть учредителями телеканалов, радиоканалов, теле-, радио -, видеопрограмм, не вправе быть членами Общественной палаты.




В соответствии с действующим законодательством россияне, при наличии у них множественного гражданства, за исключением лиц, постоянно проживающих за пределами РФ, обязаны подать в территориальный орган УВМ МВД России по месту жительства письменное уведомление о наличии гражданства иностранного государства. Эта обязанность подлежит исполнению в шестидесятидневный срок со дня получения иного гражданства.

Лица, не подавшие уведомление по причине нахождения вне территории РФ, обязаны это сделать в тридцатидневный срок, дня въезда в Российскую Федерацию.

За лиц, не достигших возраста 18 лет либо ограниченных в дееспособности, эту обязанность исполняет законный их иной представитель.

При отсутствии у лица постоянного места жительства на территории РФ, уведомление предъявляется в территориальный орган УВМ по месту временного пребывания. Если гражданин РФ не имеет ни места жительства, ни места пребывания в её пределах, уведомление направляется по месту его фактического нахождения.

Неисполнение обязанности уведомления о наличии у гражданства РФ иностранного государства, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (статья 19.8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Неисполнение обязанности по представлению уведомления может повлечь уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательных работ на срок до 400 часов (статья 330.2 Уголовного Кодекса РФ).




СВЕЖИЕ МАТЕРИАЛЫ

По всем вопросам работы портала или осуществлению консультаций по юридической тематике Вы можете обращаться по

Второе и двойное гражданство в РФВторое и двойное гражданство в РФ[email protected]

© ФЕМИДА – ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ, 2017г.

Публикация материалов портала без разрешения авторов запрещена.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Справка о доходах для гражданства РФ, подтверждения РВП или ВНЖ

Справка о доходах для ВНЖ и РВП Ни для кого не является секретом тот факт, что гражданином РФ стать достаточно сложно. Потребуется не только научиться грамотно и правильно научиться общаться ...

Временная или постоянная прописка: что является регистрацией по месту жительства для граждан РФ и как осуществляется этот процесс? Рассматриваем порядок оформления

Регистрация по месту жительства для граждан РФ — это временная или постоянная прописка? Как оформить? Регистрация граждан РФ, даже постоянная, имеет массу нюансов. Многие думают, что временная регистрация по месту ...

Какие документы нужны для прописки (регистрации) в 2017 году – в квартиру, временной регистрации, новорожденного ребенка

Какие документы нужны для прописки в 2017 году Прописка по постоянному месту жительства — важное юридическое действие в жизни каждого человека. Во многих случаях без постоянной регистрации невозможно устроиться на ...

Приобретение гражданства РФ для высококвалифицировнного специалиста

Процесс получения гражданства РФ высококвалифицированными специалистами Дата регистрации: 05.04.2015 Подскажите пожалуйста, если мне присвоено гордое звание "ВКС", то попадаю ли я под категорию в Законе о гражданстве как "обладание лицом ...

Упрощенное получение гражданства РФ для казахстанцев в 2017 году

Упрощенная система получения гражданства Российской Федерации для граждан Казахстана Российская Федерация и Республика Казахстан – дружественные страны, поэтому многие документы, льготы, справки граждане могут получать в ускоренном режиме. Так, с ...

Может ли гражданин Казахстана поступить на бюджет?

Как гражданину Казахстана поступить на учебу в российский вуз Санкт-Петербургский государственный университет Виртуальная приемная СПбГУ Может ли гражданин Казахстана поступить на бюджет? Я гражданка Республики Казахстан, учусь на данный момент ...

Административное выдворение иностранных граждан за пределы Российской Федерации, Юридические услуги в Санкт-Петербурге

Административное выдворение за пределы Российской Федерации Вам грозит административное выдворение из Российской Федерации? Адвокатский кабинет Антона Леонидовича Кузнецова оказывает содействие в урегулировании этой проблемы. Проводится консультирование иностранных граждан, оказывается помощь ...

Как поменять гражданство в 2017 году

Как происходит смена гражданства в 2017 году по новым правилам C 1 сентября 2017 года вступили в силу новые правила оформления гражданского статуса РФ. С этого момента значительно упрощена смена ...

Как казахстанцу поступить в российский университет

Как казахстанцу поступить в российский университет Российские вузы традиционно пользуются популярностью у абитуриентов из Казахстана. Как выбрать программу и подготовить документы? Какие варианты поступления могут быть? Читайте в нашей статье. ...

Разрешение на работу для иностранных граждан в 2017 году – правила оформления

Новые правила получения разрешения на работу для иностранных граждан в 2017 году С начала 2015 года в России вступили в силу новые требования, касающиеся найма на работу иностранных граждан. Только ...

РВП для граждан Украины в 2017 в упрощенном порядке: получение, документы, квота

РВП для граждан Украины 2017: как получить и какие документы нужны? Граждане Украины в 2017 году могут получить РВП в России по упрощенной схеме, обратившись в территориальный отдел ФМС. Расскажем ...

Какие налоги платит ИП-нерезидент РФ

Какие ИП нерезидент РФ уплачивает налоги? Лица, занимающиеся предпринимательством на территории РФ, могут быть и нерезидентами. Какие ИП-нерезидент РФ налоги уплачивает и в каком размере? Вопросы по этому поводу возникают ...

Правовое положение иностранцев в Российской Федерации

Правовое положение иностранцев в Российской Федерации Оглавление Глава 1. АНАЛИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ, РЕГУЛИРУЮЩЕЙ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 5 1.1. Конституция Российской Федерации как основной закон, ...

Отказ от гражданства Казахстана при получении подданства России

Выход из гражданства Казахстана в России и на территории РК Результат социологических исследований в Казахстане на сегодняшний день неутешителен: выход из гражданства жителей республики набирает обороты. Их привлекают большие города, ...

Содержание и характеристика личных прав и свобод человека и гражданина

newinspire Содержание и характеристика личных прав и свобод человека и гражданина Ключевые слова: содержание, характеристика, личных, прав, свобод, человек, гражданин Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 ...

Виза в Израиль для украинцев в 2017 году: нужна ли она, оформление разрешения на работу

Оформление визы в Израиль для украинцев Израиль в мире верующих считается колыбелью религий, именно поэтому это государство часто называю Землей обетованной, Святой землей. Ежегодно данную страну посещают тысячи туристов. Но ...

Рейтинг@Mail.ru