Главная 16 Гражданство 16 Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина в РФ: понятие, особенности, система

Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина в РФ: понятие, особенности, система

Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина в РФ: понятие, особенности, система. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в Конституциях СССР и России

Право — это мера возможного поведения лица, установленная и охраняемая государством.

Свобода — это возможность лица поступить в соответствии со своей волей и интересами.

Ст. 2 Конституции РФ раскрывает важнейшую сторону характеристики России как правового государства: высшей ценностью провозглашаются человек, его права и свободы.

Основные права и свободы человека и гражданина рассматриваются как естественные, принадлежащие каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), т. е. они существуют объективно, а не по воле законодателя, являются не октроированными, не дарованными государством (государство их не устанавливает, а только признает, соблюдает и защищает).

Естественный характер основных прав и свобод означает также, что они.являются неотчуждаемыми (и даже отказ от них является ничтожным). Государство не может обладать полномочиями, приобретенными за счет основных прав и свобод человека.

Конституционные права и свободы человека и гражданина имеют следующие особенности:

1) они являются исходным пунктом для установления других прав, свобод и законных интересов в отраслевом (специальном) законодательстве;

2) для них характерна высокая степень обобщения и распространения;

3) в основе их возникновения лежат не конкретные юридические факты, а само существование (рождение) человека, состояние его в гражданстве РФ;



4) они обеспечиваются повышенной правовой охраной.

Система прав и свобод человека — это совокупность взаимосвязанных между собой элементов, взаимодействующих между собой, составляя новое качество, которое присуще только этой системе.

Конституция РФ нормативно не разделяет права и свободы человека и гражданина на какие-либо группы, однако на основе теоретического анализа конституционно-правовой институт прав и свобод может быть подвергнут классификации:

1) Самое общее деление прав и свобод — деление их на права человека и права гражданина — связано с дуализмом гражданского и политического общества. Как член гражданского общества человек имеет равные права со всеми другими, но как член политически организованного общества он имеет равные права только лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству.

2) индивидуальные и коллективные. Большинство индивидуальных прав и свобод человека и гражданина могут осуществляться и коллективно, тогда как коллективные права и свободы индивидуально осуществлены быть не могут. К коллективным относятся право на объединение (ст. 30 Конституции РФ), свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий (ст. 31), право на забастовку (ч. 4 ст. 37).

3) общие (принадлежащие достаточно широкому кругу лиц) и особенные (частные), принадлежащие значительно меньшему кругу лиц. Например, если права пенсионеров рассматриваются как общие, то права пенсионеров-инвалидов, военных пенсионеров — как особенные; права гос. служащих — как общие, а права помощников депутатов, работников прокуратуры — как особенные.



4) абсолютные (ни при каких условиях не могут быть ограничены) и права и свободы, подлежащие законодательному ограничению. К 1ым относятся право на жизнь, достоинство личности, право на жилище, на судебную защиту, свобода совести, свобода предпринимательской деятельности, неприкосновенность частной жизни и др. (ч. 3 ст. 56 Конституции РФ). Ко 2ым — свобода печати, свобода передвижения, право собственности, тайна переписки и др.

5) по сферам проявления прав и свобод.Эта классификация нормативно оформлена в международных правовых актах, таких как Устав ООН 1945 г., Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Устав Совета Европы, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и др.

По указанному критерию права и свободы человека и гражданина объединяют в 3 группы:

— личные (гражданские) — это те права и свободы, которые составляют основу конституционно-правового статуса личности, обеспечивают конституционную защиту всех сфер частной жизни человека от неправомерного вмешательства государства и других лиц;к ним относят:

*право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ);

*достоинство личности (ст. 21 Конституции РФ);

*право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 2 Конституции РФ);

*право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24 Конституции РФ);

*неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ);



*право на определение и указание национальной принадлежности, использование родного языка (право на национальную и культурную самоидентификацию) — ст. 26 Конституции РФ;

*свобода передвижения и выбора места жительства (ст. 27 Конституции РФ);

*свобода совести и вероисповедания, право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой (ст. 28, ч. 3 ст. 59 Конституции РФ);

*свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ);

*право на судебную защиту, квалифицированную юридическую помощь, процессуальные гарантии (ст. 46-54 Конституции РФ).

— политические — это права и свободы, обеспечивающие участие личности (как индивидуально, так и совместно с другими лицами) в жизни общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти. В отличие от личных прав многие политические права и свободы принадлежат только гражданам РФ (но не все: например, свобода массовой информации, право на объединение гарантируются каждому человеку независимо от гражданства РФ); к ним относятся:

*право на объединение (ст. 30 Конституции РФ);

*свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций (ст. 31 Конституции РФ);

*право на участие в управлении делами государства (включая избирательные права, право участвовать в отправлении правосудия), доступа к государственной службе (ст. 32 Конституции РФ);

*право обращений («право петиции») — ст. 33 Конституции РФ;

*свобода информации и СМИ (ч. 4, 5 ст. 29 Конституции РФ).

— экономические, социальные и культурные — это права и свободы, обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей человека в экономической, социальной и культурной сферах. Права и свободы этой группы, как и личные права и свободы, не зависят от гражданства и принадлежат каждому человеку. Многие права данной группы детализируются в отраслевом законодательстве: трудовом, пенсионном, семейном, жилищном и др.К ним относятся:



*свобода предпринимательства (ст. 34 Конституции РФ);

*право частной собственности (ст. 35, 36 Конституции РФ);

*трудовые права — на труд и его оплату (свобода труда), на отдых, на забастовку (ст. 37);

*право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 38 Конституции РФ);

*право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ);

*право на жилище (ст. 40 Конституции РФ);

*право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ);

*право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ);

*право на образование и академические свободы (ст. 43 Конституции РФ);

*свобода творчества (ч. 1 ст. 44 Конституции РФ);

*право на участие в культурной жизни (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ).

В конституциях РСФСР 1918 года и СССР 1924 г., 1936 г. впервые закрепляются нормы о защите прав человека, чести и достоинства граждан, социальной защите всех граждан страны, вне зависимости от национальности, должностного и имущественного положения его членов, а также присутствует множество других самых наилучших гарантий и пожеланий для граждан государства.

Данный этап конституционного права интересен именно стремительным развитием конституционно-правовой мысли. В Конституции РСФСР 1918 г. была закреплена концепция прав и свобод гражданина.

Она, в основном, концентрировала внимание на обязанностях граждан, основная из них — труд. Ст.18 закрепляла: РСФСР признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся, да не ест!».

Фактически, впервые объемное конституционное закрепление прав и обязанностей человека и гражданина происходит в Конституции 1936 г. Она впервые гарантировала правовую охрану личной собственности граждан СССР, приобретенной на трудовые доходы и сбережения, жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления, а также право наследования личной собственности.



В соответствии с положениями ст.ст.118-133 граждане СССР имеют право:

— на материальное обеспечение в старости;

Женщине в СССР предоставляются равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни. Возможность осуществления этих прав женщин обеспечивается предоставлением женщине равного с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхование и образование, государственной охраной интересов матери и ребенка и т.д.

Юридически гражданам СССР обеспечивалось право объединения предприятий в общественные компании: профессиональные союзы, кооперативные треста, фирмы молодежи, спортивные и оборонные компании, культурные, технические и научные общества.

Равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом.

Законом гарантировалось:- свобода слова; — свобода печати; — свобода собраний и митингов; — свобода уличных шествий и демонстраций.

«Де юре» гражданам СССР обеспечивалась неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора. Также Конституция гарантировала неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом.

Как отмечают большинство исследователей, для своего времени Конституция СССР 1936 г. была самой демократической основным Законом государства в мире. Насколько ее положения были реализованы в политической практике — другой вопрос.



В следующей Советской конституции 1977 года происходит дальнейшее закрепление и расширение прав и свобод человека и гражданина. В Основном законе СССР 1977 года выделяется глава «Основные права, свободы и обязанности граждан СССР».

Конституция провозглашает: граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых основным Законом государства СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан.

В Конституции 1977 года находят отражение общепризнанные международные принципы прав и свобод человека и гражданина. Это связано с тем, что СССР становится участником ряда международных Конвенций. В частности, Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 1966 г.) был ратифицирован и вступил в силу для СССР 23 марта 1976г.

В соответствии со ст.ст.36-46 Основного закона СССР 1977 года, граждане имеют право на:

— материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца;

— пользование достижениями культуры.

Гарантируется в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируетсясвобода научного, технического и художественного творчества. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.

Опять таки, в соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные фирмы, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов (ст.51).



В целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций (ст.50).

Конституция провозглашала, что граждане имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные гос. органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.

Граждане СССР имели право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд. Более того, граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц.

Конституция России принятая на всеобщем референдуме 12 декабря 1993 года, впервые провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст.2).

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте в соответствии с законом 2017-2018 г?

Какие штрафы за отсутствие прописки в паспорте предусмотрены законом по состоянию на 2017-2018 год? Любой гражданин, находясь в пределах РФ, должен зарегистрироваться по месту пребывания или же проживания. Это указано ...

РВП это разрешение на временное проживание в России

Разрешение на временное проживание Многим гражданам Украины, других стран Ближнего и Дальнего зарубежья, которые решили приехать в Россию и остаться в ней на длительный срок либо получить гражданство, хорошо знакома ...

Программа переселения в Россию из Казахстана на 2017

Программа переселения в Россию из Казахстана на 2017 С каждым годом Россия превращается в ту страну, которая считается прекрасным местом для проживания эмигрантов из других государств. Заявленное государство привлекает людей ...

Конституционные обязанности человека и гражданина

Конституционные обязанности человека и гражданина Конституционные обязанности представляют собой равноценную составную часть правового статуса личности и представляют собой обязательное поведение человека и гражданина, закрепленное нормами Конституции РФ. Государственные органы, органы ...

Как получить гражданство Азербайджана в 2017 году

Получаем гражданство Азербайджана Получить гражданство Азербайджана в 2017 году не сложно. На первый взгляд Азербайджан кажется ничем не приметной республикой. Но достаточно увидеть красоту местных пейзажей – и бытующее мнение ...

Как украинцу получить российское гражданство, что нужно для получения

Способы получения российского гражданства жителями Украины Исторически сложилось так, что российский и украинский народы являются наиболее близкими как ментально, так и территориально. Многовековое соседство отразилось на уровне отношений между странами: ...

Продление регистрации на основании патента в 2017 в Москве: список документов, сроки, цены

Продление регистрации на основании патента в 2017 году Все о продлении с полным списком документов, пошаговым руководством и оптимальной ценой в Москве Подробно о продлении регистрации по патенту в 2017 ...

Переезд в Россию на ПМЖ из Казахстана: как переехать, необходимые документы

Особенности переезда на ПМЖ в Россию из Казахстана Переезд в Россию на ПМЖ из Казахстана по программе «Соотечественники» – хороший вариант для тех людей, которые хотят оказаться в РФ. Однако ...

Прием на работу гражданина Казахстана — Трудовые отношения

Перспективы и основания трудоустройства для граждан Казахстана в 2017 году октябрь 2017 года 12.10–18.10 Авторизация пользователя Информационная рассылка Прием на работу гражданина Казахстана опубликовано: № 39 (1149) — сентябрь 2014, ...

Может ли иностранец открыть ИП в России

Может ли иностранец зарегистрировать ИП в Российской Федерации Российский рынок товаров и услуг привлекает немало физических лиц, желающих открыть свой бизнес в стране. Однако есть множество вопросов, касающихся правил и ...

Трудоустройство иностранных граждан в 2017 году: памятка для компаний

Публикации Трудоустройство иностранных граждан в 2017 году: памятка для компаний Татьяна Светлова, Старший юрист Поволжской дирекции Анна Лаврентьева, Младший юрист Поволжской дирекции В соответствии с российским законодательством, иностранный гражданин – ...

Какие документы нужны для получения гражданства РФ в 2017 году: перечень, образец заявления

Документы для получения гражданства РФ: как их собрать и оформить Люди, которые выросли в Российской Федерации, приобретают ее гражданство по праву рождения. Всем остальным, кто изъявил такое желание, необходимо пройти ...

Экзамен по русскому языку для получения РВП: где сдать тест и получить сертификат

Сертификат по русскому языку для мигрантов: порядок сдачи экзамена, нюансы и советы В 2017 году изменились требования к иностранцам для оформления российского гражданства. В частности, одним из непременных условий легализации ...

Брак и гражданство в РФ

Получение гражданства РФ по браку В российском законодательстве предусмотрено, что иностранец имеет право на получение гражданства РФ в общем и в упрощенном порядке. Согласно общему порядку иностранец должен прожить в ...

Обучение на бюджетной основе гражданина Казахстана, наличие российского аттестата

Обучение на бюджетной основе гражданина Казахстана, наличие российского аттестата. Обучение в российском ВУЗе гражданки Молдовы Обучение на бюджетной основе гражданина Казахстана, наличие российского аттестата Может ли учиться ребенок на бюджетной ...

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства в 2017 году

Штраф за отсутствующую регистрацию по месту жительства в 2017 году Любой из граждан, живя в России, должен пройти регистрацию по своему месту пребывания/проживания. Про это сказано в законе № 376-ФЗ. ...

Рейтинг@Mail.ru