Главная 16 Работа для иностранных граждан 16 Трудоустройство на работу гражданина Киргизии

Трудоустройство на работу гражданина Киргизии

Трудоустройство на работу гражданина Киргизии

Подскажите пожалуйста, к нам хочет трудоустроиться на работу (гражданин Киргизии)временно пребывающий, студент очного отделения имеющий патент. Как нам правильно его оформить, какие документы у него востребовать?

согласно порядку территориальный орган ФМС России должен быть уведомлен в течение трех рабочих дней о заключении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцами, обучающимися в России по очной форме в образовательных организациях, Уведомление представляется непосредственно в территориальный орган ФМС России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Организация может заключить с иностранцем, который имеет патент на работу ГПД, только в случае наличия у такого иностранца разрешения на работу.

Так как по патенту иностранец имеет право работать только у гражданина Российской Федерации, а не в организации.

Если разрешения нет, то разрешения на работу иностранным гражданам оформляет ФМС России или ее территориальные подразделения. За разрешением на работу для каждого сотрудника-иностранца может обратиться также Ваша организация.

Иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами России (ст. 4 Закона № 115-ФЗ). Трудовая деятельность иностранного гражданина — это работа в РФ по трудовому или гражданско-правовому договору, связанному с выполнением работ (оказанием услуг). Это следует из пункта 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ.



Таким образом, в соответствии с российским законодательством с иностранным гражданином можно заключать как трудовой договор, так и гражданско-правового характера.

К гражданско-правовым договорам на оказание услуг, в частности, относятся: договор подряда (ст. 702 ГК РФ); договор возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ).

Чтобы принять на работу иностранца, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, нужно:

1) оформить приглашение на въезд (при необходимости);

2) получить разрешение на работу;

3) после въезда поставить иностранца на миграционный учет;

4) заключить трудовой (гражданско-правовой договор) и уведомить об этом миграционную службу.

Решение об уведомлении налоговой инспекции Ваша организация должна принять самостоятельно. Не исключено, если организация не уведомит налоговую инспекцию о привлечении и использовании безвизовых иностранцев, придется отстаивать свою позицию в суде. Однако, учитывая решение, принятое Президиумом ВАС РФ в постановлении от 2 февраля 2010 г. № 11773/09, окружные арбитражные суды, скорее всего, будут руководствоваться при рассмотрении аналогичных дел именно им.

В случае если организация заключает трудовой (гражданско-правовой) договор с иностранцем, уже имеющим разрешение на работу, полученное ранее через другого работодателя, то гражданин обязан обратиться в миграционную службу для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке или. Если нет трудовой книжки сотруднику-иностранцу нужно оформить документ российского образца. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории иностранного государства в него переносить не нужно. Аналогичная точка зрения приведена в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1.



Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах &Системы Главбух&; упрощенная версия и в справочной системе кадры.

1.Ситуация: О приеме на работу студентов-иностранцев сообщаем в особом порядке

Минтруд России утвердил порядок уведомления ФМС России о приеме на работу и об увольнении студентов-иностранцев.

Согласно порядку территориальный орган ФМС России должен быть уведомлен в течение трех рабочих дней о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцами, обучающимися в России по очной форме в образовательных организациях, а также о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Уведомление представляется непосредственно в территориальный орган ФМС России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Уведомления представляют относительно каждого иностранного гражданина.*

Кроме того, образовательная организация, в которой обучается по очной форме иностранец, также обязана уведомлять территориальный орган ФМС России о завершении либо о прекращении обучения студента-иностранца или о предоставлении ему академического отпуска.

2.Ситуация: Можно ли принять на работу в организацию иностранца, у которого есть патент на работу, без оформления разрешения

Патент – это документ, который дает право гражданам России привлекать к трудовой деятельности совершеннолетних иностранцев из безвизовых стран для выполнения личных, домашних и иных подобных нужд (п. 1 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).*



Для выполнения трудовой деятельности в организации или у индивидуального предпринимателя у иностранца в общем случае должно быть оформлено разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Подробнее об особенностях трудоустройства иностранцев в организации см.Как оформить прием на работу сотрудника-иностранца.*

Таким образом, патент позволяет безвизовым иностранцам работать по трудовому или гражданско-правовому договору только у физических лиц. Организации и индивидуальные предприниматели не вправе принимать на работу сотрудников-иностранцев на основании патента.

Внимание: за привлечение к работе иностранца с нарушением установленного порядка, в том числе без разрешения на работу, предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3.Рекомендация: Как принять на работу иностранца, который прибывает в Россию в безвизовом порядке и имеет статус временно пребывающего

Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья (например, Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана,* Таджикистана, Киргизии). Исключение составляют граждане Грузии и Туркменистана. Кроме того, право въезжать в Россию без виз предоставлено лицам без гражданства, проживающим в Латвии и Эстонии и ранее состоявшим в гражданстве СССР (Указ Президента РФ от 17 июня 2008 г. № 977). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в Россию приведен в письме МИД России от 27 сентября 2006 г. № 32253/19.



Чтобы принять на работу иностранца, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, нужно:

1) оформить приглашение на въезд (при необходимости);

2) получить разрешение на работу;

3) после въезда поставить иностранца на миграционный учет;

4) заключить трудовой (гражданско-правовой договор) и уведомить об этом миграционную службу.*

Трудоустраивая иностранцев, приехавших в безвизовом порядке и имеющих статус временно пребывающих, получать разрешение на их привлечение и использование не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Разрешения на работу иностранным гражданам оформляет ФМС России или ее территориальные подразделения. За разрешением на работу для каждого сотрудника-иностранца может обратиться организация* (п. 107 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2).

Чтобы оформить персональное разрешение на работу сотруднику-иностранцу, который прибыл в безвизовом порядке и имеет статус временно пребывающего, необходимо подать в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:*

  • заявление;
  • миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранца в Россию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному гражданину указанной миграционной карты;
  • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг (при наличии);
  • документы, подтверждающие отсутствие у иностранца ВИЧ-инфекции, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 188.



Кроме того, при подаче заявления нужно предъявить:*

  • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (или его копию), срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;
  • документ, удостоверяющий личность официального представителя организации, срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления;
  • квитанцию об уплате госпошлины в размере 2000 руб. за выдачу разрешения на работу (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Если сотрудник-иностранец на территории России будет работать в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, то для получения разрешения на работу он должен владеть русским языком на уровне не ниже базового.

Выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты (п. 6 ст. 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Существуют профессии (специальности, должности), на которые квота не распространяется. Их перечень приведен в приложении к приказу Минтруда России от 20 декабря 2013 г. № 768н.*

О положительном решении или о мотивированном отказе в выдаче разрешения организацию должны уведомить в письменном виде (п. 116 регламента, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2).

Отказать в выдаче разрешения на работу могут в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. В частности, такой отказ последует, если иностранному гражданину не исполнилось 18 лет (подп. 15 п. 9 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).



Работодателю следует учитывать следующее. На основании выданных разрешений на работу иностранный сотрудник вправе работать только в том регионе, в котором было выдано это разрешение* (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Такие территориальные ограничения не распространяются лишь на иностранцев, профессии которых включены в список профессий и должностей, дающих право на работу вне региона (п. 6 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Подробнее об этом см. Как оформить на работу сотрудника-иностранца.

Уведомление налоговой инспекции

Ситуация: нужно ли уведомить налоговую инспекцию о привлечении иностранных сотрудников, прибывших в Россию в безвизовом порядке

Нет, не нужно. Исключением из данного правила являются граждане тех стран, с которыми заключены международные соглашения, прямо предусматривающие оформление приглашений на въезд в Россию.

По общему правилу организация обязана уведомить налоговую инспекцию о привлечении иностранных сотрудников в течение 10 дней с момента наступления одного из следующих событий:*

  • получения разрешения на работу;
  • подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения для осуществления трудовой деятельности;
  • приезда иностранного гражданина к месту работы или местопребыванию;
  • заключения с иностранным гражданином нового трудового договора (договора гражданско-правового характера).

Об этом говорится в подпункте 4 пункта 8 статьи 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.



Из буквального толкования этой нормы следует, что уведомить инспекцию нужно вне зависимости от режима, на основании которого иностранный гражданин прибыл в Россию (в визовом или безвизовом порядке). Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре законодательства и судебной практики, утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16 сентября 2009 г.

Вместе с тем, Президиум ВАС РФ в постановлении от 2 февраля 2010 г. № 11773/09 указал, что положения, предусмотренные статьей 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, не применяются в отношении всех иностранных граждан, прибывающих в Россию в безвизовом порядке. Это связано с тем, что по общему правилу на таких граждан не нужно оформлять приглашение на въезд. Исключением из данного правила являются граждане тех стран, с которыми заключены международные соглашения, прямо предусматривающие оформление таких приглашений (п. 1 ст. 2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Кроме того, порядок привлечения к работе иностранных граждан, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, установлен статьей 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Положениями данной статьи предусмотрена обязанность работодателей уведомлять о привлечении и использовании иностранных граждан только ФМС России и службу занятости (п. 9 ст. 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Требование об уведомлении налоговой инспекции нормами данной статьи не установлено. Таким образом, организация не обязана уведомлять налоговую инспекцию о привлечении и использовании иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке.*



В сложившейся ситуации решение об уведомлении налоговой инспекции организация должна принять самостоятельно. Не исключено, что организациям, которые не уведомят налоговую инспекцию о привлечении и использовании безвизовых иностранцев, придется отстаивать свою позицию в суде. Однако, учитывая решение, принятое Президиумом ВАС РФ в постановлении от 2 февраля 2010 г. № 11773/09, окружные арбитражные суды, скорее всего, будут руководствоваться при рассмотрении аналогичных дел именно им.*

Постановка на миграционный учет

После прибытия (въезда через границу) иностранного гражданина на территорию России возникают следующие обязанности.

  • при въезде через границу получить и заполнить миграционную карту;
  • не позже семи рабочих дней со дня въезда встать на миграционный учет.

У организации – не позже семи рабочих дней со дня приезда сотрудника-иностранца в место пребывания направить уведомление об этом в миграционную службу. К уведомлению о прибытии временно пребывающего иностранного гражданина организация прилагает копию документа, удостоверяющего его личность, и копию его миграционной карты.

Такие правила установлены статьей 25.9 Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, пунктами 1, 3 и 4.1 статьи 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, пунктом 31 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Уведомление организация может направить тремя способами:*

Соглашениями между Россией и другими странами могут быть предусмотрены иные сроки постановки на миграционный учет, отличные от общеустановленных.



Срок пребывания иностранца

По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток (суммарно) в течение каждого 180-дневного периода. Однако сотруднику-иностранцу этот срок может быть продлен на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на один год с даты въезда. Такой порядок следует из положений пунктов 1 и 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.*

По истечении срока пребывания иностранный гражданин обязан выехать из России (п. 2 ст. 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

4.Ситуация: Нужно ли заново оформлять трудовую книжку сотруднику-иностранцу из ближнего зарубежья или продолжать вести ту, которую он предъявил при приеме на работу

Ответ на этот вопрос зависит от того, когда и где выдана трудовая книжка сотруднику-иностранцу. Если ее завели еще в СССР, то нужно продолжать ее заполнять. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов. Серии трудовых книжек, которые выпускались в России (СССР) в этот период, приведены в таблице.

Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, сотруднику-иностранцу нужно оформить документ российского образца. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории иностранного государства в него переносить не нужно. Аналогичная точка зрения приведена в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1.*



Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Важная информация для граждан Кыргызстана, находящихся в России (вопросы и ответы)

Важная информация для граждан Кыргызстана, находящихся в России (вопросы и ответы) Россия — одно из самых привлекательных стран для граждан Кыргызстана. Ответим на часто встречающиеся вопросы граждан КР, которые хотят ...

Проверка патента на действительность ФМС: на работу, проверить на сайте

Как выполняется проверка патента на действительность? ФМС — проверка на сайте. Принимая на работу граждан других государств, каждый руководитель задумывается о способе их оформления и том, насколько законно пребывание данного ...

Сколько стоит патент нп работу для молдаванина, Адвокат

Сколько стоит патент нп работу для молдаванина Мигранты из безвизовых стран, прибывая в Российскую Федерацию, могут без проблем устроиться на работу по особому документу – он называется патент. Молдова относится ...

Что нужно знать о приеме на работу иностранного гражданина

Что нужно знать о приеме на работу иностранного гражданина Многие компании берут на работу иностранных сотрудников. Но при заключении трудового договора с иностранным гражданином компания рискует: если нарушить закон, это ...

Рабочий патент для безвизовых мигрантов (о чем надо знать работодателям, нанимающим иностранцев из ближнего зарубежья)

«Рабочий» патент для безвизовых мигрантов (о чем надо знать работодателям, нанимающим иностранцев из ближнего зарубежья) Закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ (далее — Закон N 357-ФЗ). С 2015 г. изменились правила ...

Единый миграционный центр Московской области в Красногорске

Единый миграционный центр Московской области в Красногорске. Особенности получения патента на работу Компания Конфиденс Групп предлагает вам ознакомиться с детальным обзором подачи документов на оформление патента в Едином миграционном центре ...

Патент и разрешение на работу

Патент и разрешение на работу иностранным гражданам Вопрос получения разрешения на работу, рано или поздно встает перед всеми гражданами иностранных государств, прибывшими в Россию, как в визовом, так и безвизовом ...

Документы для трудоустройства граждан Казахстана

Банк экспертных заключений Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь ...

Найм работника из Узбекистана: собираюсь нанять работника из ближнего зарубежья, что мне нужно сделать и к чему

Правила приема на работу граждан Узбекистана Добрый день! Собираюсь нанять работника из ближнего зарубежья, что мне нужно сделать и к чему подготовиться? 01 Июня 2015, 19:40 Николай Сергеевич Казаков, Город ...

Рабочая виза в Россию и порядок её получения для иностранцев

Порядок получения Рабочих виз для иностранных граждан Получение Рабочей визы для иностранного гражданина является многоэтапным и длительным процессом. Например, зарегистрированной в Москве Компании-Работодателю для легального оформления найма иностранца на работу ...

Административный штраф ИП за иностранного работника

Административный штраф ИП за иностранного работника До недавнего времени штраф ИП за иностранного работника накладывали инспекторы ФМС, в результате чего сложилась определенная практика. Президент РФ В.В.Путин своим указом от 5 ...

Кому требуется оформление разрешения на работу

Кому требуется оформление разрешения на работу? Весьма часто иностранные граждане, желающие устроиться на работу в России, имеют слабое представление о том, нужно ли им оформлять официальное разрешение, или они могут ...

Прием на работу граждан Узбекистана в 2018 году

Правила приема на работу граждан Узбекистана в 2018 году Несмотря на усилия властей Узбекистана создать достаточное количество рабочих мест, уровень безработицы, по данным Минтрудсоцзащиты, превышает 5%. Для страны с 30-миллионным ...

Помощь в оформлении патента на работу

Помощь в оформлении патента на работу Гарантия в получении разрешения на работу 100% Помощь в поиске работы Бесплатная юридическая консультация Акция! Приведи друга за патентом и получи 1000 руб! и ...

Закон о постановке на миграцион ный учет 2016- 2017 гражданин казахстана

Закон о постановке на миграцион ный учет 2016- 2017 гражданин казахстана Семинар Иностранные работники: привлечение к труду по новым правилам в новых условиях Семинар «Иностранные работники: привлечение к труду по ...

Временная регистрация граждан Казахстана в Москве и Московской области, Вектор Права 7(499) 502-55-87, 7-926-983-00-55

Вектор Права +7(499) 502-55-87, +7-926-983-00-55 физическим лицам Временная регистрация граждан Казахстана Центр приема документов: 8 926 650 70 20 горячая линия: 8 499 502 55 87 Офисы в Москве и ...

Рейтинг@Mail.ru
error: Content is protected !!