Главная 16 Налоги и пособия 16 Монетизация льгот — Федеральный закон № 122, В 2014 году исполнилось 10 лет

Монетизация льгот — Федеральный закон № 122, В 2014 году исполнилось 10 лет

Монетизация льгот — Федеральный закон № 122 | В 2014 году исполнилось 10 лет

Монетизация льгот - Федеральный закон № 122, В 2014 году исполнилось 10 лет

22 августа 2014 года исполнилось 10 лет с того момента, как был подписан Федеральный закон № 122, касающийся монетизации натуральных льгот.

В 2004 году 22 августа президент России Владимир Владимирович Путин подписал Федеральный закон № 122, который вносил изменения в законодательные акты РФ. Он признавал утратившими силу некоторые законодательные акты по причине принятия Федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральный закон, регулирующий общие принципы организации исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в закон, прописывающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

122-й закон вступил в силу (с рядом исключений) 1 января 2005 года. В быту он получил название «о монетизации льгот». Монетизация льгот представляет собой замену денежными выплатами натуральных льгот.

История системы льгот

Эта системы была выстроена во времена Советского Союза. Примерно до 1980 годов льготами пользовалась относительно небольшая прослойка населения. А в период 1980−1990 годов с началом экономического упадка количество льгот значительно возросло.

Согласно информации Министерства финансов России только федеральных льгот до 2005 года было около 120 видов. Ими пользовались более 200 категорий получателей. Около 70 процентов граждан (103 миллиона человек) имело те или иные льготы. В частности, среди пользователей были свыше 1 миллиона ветеранов ВОВ, 20 миллионов ветеранов труда, 800 тысяч инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц, 880 тысяч семей погибших, 5,2 миллиона тружеников тыла и прочие категории.

Целью 122-го закона был пересмотр федерального законодательства в плане разграничения полномочий органов власти разного уровня и их финансовой базы.

Категории льготников согласно 122-му закону

В результате данной реформы категории получателей льгот были разделены на региональные и федеральные.

К федеральным категориям относятся:

  • Ветераны.
  • Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
  • Инвалиды (включая детей-инвалидов).
  • Герои Советского Союза, Российской Федерации или полные кавалеры ордена Славы (имеющие орден Славы трёх степеней).
  • Члены семей погибших либо умерших Героев Советского Союза или Российской Федерации, а также полных кавалеров ордена Славы (вдовец, вдова, родители, дети до 18 лет, дети-инвалиды старше 18 лет, которые получили инвалидность до 18 лет, дети до 23 лет, проходящие очное обучение в образовательных учреждениях).
  • Лица, получившие радиоактивное облучение в результате ядерных испытаний или аварий на предприятиях, использующих атомную энергию.
  • Герои Социалистического Труда или полные кавалеры ордена Трудовой Славы (имеющие орден Трудовой Славы трёх степеней).

Граждане, социальную поддержку которых осуществляли федеральные органы государственной власти, получили в результате принятия 122-го закона вместо основной части натуральных льгот ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

Региональная власть должна была создавать собственные механизмы монетизации, не допускающие при этом ухудшения положения льготников.

Основные моменты 122-го закона

Вначале разработчиками закона планировалось провести замену всех натуральных льгот деньгами, что привело к широкому резонансу в обществе. В результате самые значимые льготы были сохранены в натуральном виде и составили «социальный пакет», сумма которого в 2005 году равнялась 450 рублям.

Состав «социального пакета»:

  • Лекарственные средства на безвозмездной основе (в соответствии со списком лекарственных средств, специально составленным и утверждённым Минздравсоцразвития).
  • Бесплатный пригородный железнодорожный транспорт.
  • Бесплатное санаторно-курортное лечение плюс льготный проезд до места лечения.

Остальные льготы были заменены на денежные компенсации, которые гражданин должен получать ежемесячно в установленном законом размере. Их выплаты поручили Пенсионному фонду Российской Федерации вместе с пенсией. Если человек имеет право на социальную поддержку по нескольким основаниям, то компенсация выплачивается лишь по одному из них. Вместе с базовой частью пенсии, индексирующейся в соответствии с инфляцией, повышаются и выплаты льготникам с постоянным коэффициентом индексации.

С 2006 года гражданин вправе частично либо полностью отказаться от «социального пакета» и получать денежные выплаты.

Итоги реформы

Принятие 122-го закона тем или иным образом коснулось свыше 40 миллионов россиян: около 14 миллионов, чьи льготы оплачивались из федерального бюджета (например военнослужащих, инвалидов, ветеранов ВОВ), а также до 30 миллионов, которые получали выплаты из региональных бюджетов (пенсионеров, ветеранов труда).

Федеральный бюджет 2005 года имел 171,8 миллиарда рублей на замену льгот деньгами. Для стимуляции местных властей к проведению реформы центр дал обещание выплачивать регионам компенсацию в размере 40 процентов расходов, понесённых в результате проведения монетизации.

На дату 1 января 2005 года полностью монетизированы льготы были лишь в четырёх регионах: Тверской, Пензенской, Вологодской областях и Татарстане.

Большинство регионов остановили свой выбор на смешанной форме социальной поддержки граждан. Ряд же субъектов федерации, таких как Новгородская и Калининградская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Красноярский край, Дагестан, Хакасия и Северная Осетия не стали проводить монетизацию и оставили старую систему натуральных льгот.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Как подать заявление в ЗАГС онлайн через госуслуги: подробная инструкция

Как подать заявление в ЗАГС онлайн через госуслуги: подробная инструкция Благодаря тому, что появилась возможность подать заявление в ЗАГС онлайн, посетить Дворец Бракосочетания достаточно всего однажды – чтобы расписаться. Ранее ...

Повышение пенсий детям-инвалидам в 2018 году

Повышение пенсий детям-инвалидам в 2018 году Люди с ограниченными возможностями часто вынуждены существовать исключительно за счёт выделяемых им государством средств. Приятной новостью на этом фоне является то, что, невзирая на ...

Доступная среда для инвалидов — государственная программа

Доступная среда для инвалидов — государственная программа В 2011 году исполнительная власть Российской Федерации утвердила специализированную программу, стирающую барьеры между людьми с разными физическими возможностями, под названием «Доступная среда» для ...

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ Предоставление субсидии может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии: а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги ...

Какие выплачиваются пособия на детей в Краснодарском крае

Какие выплачиваются пособия на детей в Краснодарском крае Несмотря на бушующий кризис, пособия на детей в Краснодарском крае в 2018 г. продолжают выплачиваться. Работают не только региональные, но и федеральные ...

Какие предусмотрены субсидии для ЛПХ в Краснодарском крае 2018 ?

Какие предусмотрены субсидии для ЛПХ в Краснодарском крае 2018 ? На субсидии в Краснодарском крае в 2018 году для поддержки агропромышленного комплекса выделено более 8 млрд.рублей из федерального и краевого ...

Субсидии на теплицы в Краснодарском крае 2018

Субсидии на теплицы в Краснодарском крае 2018 Что представляют собой субсидии на теплицы в Краснодарском крае 2018 г. и на что реально можно получить материальную государственную помощь? Впервые комплексная господдержка ...

Замена снилс при смене фамилии через госуслуги онлайн: как осуществить?

Замена снилс при смене фамилии через госуслуги онлайн: как осуществить? При смене фамилии гражданин обязательно должен получить новый СНИЛС, а потому все больше россиян интересуются, реальна ли замена СНИЛС при ...

Какие положены льготы сиротам в 2018 году

Какие положены льготы сиротам в 2018 году Согласно ФЗ №159 в 2015-2018 году определены специальные льготы сиротам, которые находятся под охраной государства или воспитываются опекунами. СК РФ гарантирует, что все ...

Федеральный закон о детях сиротах № 159 — ФЗ (в том числе о предоставлении жилья сиротам)

Федеральный закон о детях сиротах № 159 — ФЗ (в том числе о предоставлении жилья сиротам) Гарантии на предоставление жилья сиротам регламентирует статья 8 федерального закона «О дополнительных гарантиях по ...

Донорские дни: оплата и предоставление выходных дней донорам крови

Донорские дни: оплата и предоставление выходных дней донорам крови В настоящее время наблюдается тенденция восстановления донорского движения. Проводятся различные акции, агитирующие людей активно сдавать кровь. Российское законодательство регламентирует предоставление донорских ...

Как будет работать национальная платежная система с 2018 года?

Как будет работать национальная платежная система с 2018 года? В декабре недавно прошедшего 2014 года начала осуществлять свою работу Национальная система платежных карт. Однако пока это проходит в тестовом режиме. ...

Какие предусмотрены льготы для реабилитированных жертв политических репрессий

Какие предусмотрены льготы для реабилитированных жертв политических репрессий Мало кому известно, но среди весьма обширного перечня льгот, доступных современным пенсионерам, имеются и льготы для реабилитированных жертв политических репрессий. Термин этот ...

Льготы и выплаты донорам крови 2018 в России

Льготы и выплаты донорам крови 2018 в России Под донорством, или донацией крови понимается сдача собственной крови, а также ее компонентов в добровольном порядке. Учитывая постоянный спрос на переливания крови, ...

Как передать показания счетчиков воды онлайн через Госуслуги

Как передать показания счетчиков воды онлайн через Госуслуги Зимой 2014 года жителям Москвы и области стала доступна передача показаний счетчиков воды через портал «Госуслуги». Центр координации «ГУ ИС», ранее выполнявший ...

Как оформить загранпаспорт онлайн через Госуслуги: пошаговая инструкция

Как оформить загранпаспорт онлайн через Госуслуги: пошаговая инструкция Единый Портал Государственных услуг для путешественников – как глоток свежего воздуха, ведь на то, чтобы оформить загранпаспорт через «Госуслуги», уходит не более ...

Рейтинг@Mail.ru