Главная 16 Гражданство 16 Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

Двойное гражданство в Российской Федерации — особенности и возможности

Второе и двойное гражданство в РФ Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

В настоящей статье мы рассмотрим условия приобретения второго и двойного гражданства, а также особенности правового статуса лиц с вторым и двойным гражданством в РФ.

Конституция РФ разрешает её гражданам иметь и поддерживать устойчивую правовую связь с иностранными государствами. Такое положение называется в Основном законе двойным гражданством. Регулирование данного вопроса осуществляется в соответствии с законом «О гражданстве РФ» (далее по тексту Федеральный закон), а также международными договорами. Таким образом, распространены ситуации, при которых у россиянина имеется действующее гражданство иностранного государства.

Вместе с тем, Федеральный закон, в отличие от российской Конституции, допускает ограничительный подход, при определении статуса лица с двойным гражданством. Согласно этого закона, лицами с двойным гражданством признаются граждане РФ, имеющие иное гражданство в исключительно в соответствии с международным договором. Остальных лиц – граждан РФ с действующим вторым гражданством, Россия рассматривает только как своих граждан.

Наличие двойного и (или) второго гражданства порождает у его обладателей множество вопросов, касающихся их правового статуса, как в России, так и за её пределами.




Приобретение двойного гражданство в РФ

Для того, чтобы избежать путаницы, не следует смешивать понятия «двойное гражданство», в международном праве — бипатризм, и «второе гражданство». Определимся с понятием «двойное гражданство». Российское законодательство устанавливает, что статус двойного гражданства появляется у её граждан, в порядке и на условиях, заключенных межгосударственных соглашений о двойном гражданстве. Именно международный договор является правовым источником, регламентирующим вопросы получения двойного гражданства. На основании таких соглашений, государства, в двухстороннем либо многостороннем порядках, могут признавать за своими гражданами наличие равноценных гражданств.

Единственным, регулирующим вопрос двойного гражданства и действующим в настоящее время, остается международный договор, Российской Федерации с Республикой Таджикистан от 07 сентября 1995 года. Соглашение устанавливает, что каждая из сторон признает за своими гражданами право приобрести, не утрачивая ее гражданства, гражданство другой стороны.

Точно такое же соглашение, которое уже вошло в историю в связи с прекращением действия, имелось у России с Туркменистаном. Оно было заключено 23 декабря 1993 года и прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, все лица, получившие двойное гражданство в период действия названного международно-правового акта, признаются Российской Федерацией бипатридами.

Права и обязанности бипатридов определяются законами РФ с одной стороны и, национальным законодательством Туркменистана и Таджикистана с другой, с учетом норм двусторонних международных договоров. Основным принципом таких договоров является то, что их граждане не могут одновременно иметь права и исполнять обязанности, вытекающие из гражданства этих государств.




Например, в договоре между республикой Таджикистан и РФ предусмотрена возможность прохождения воинской службы в любом из государств. Граждане этих стран, прошедшие воинскую службу по законодательству одной из сторон, признаются исполнившими воинскую обязанность и не подлежат повторному призыву в другом государстве.

Анализ названных международных договоров, позволяет сделать вывод, о том, что правовой статус лица, имеющего двойное гражданство, полностью зависит от постоянного места жительства гражданина. Следовательно, существенным критерием, определяющим правовой статус бипатридов, является место их постоянного проживания.

Во всех остальных случаях, при наличии у гражданина РФ гражданства иностранного государства, за ним признается только факт обладания таковым.

Может ли гражданин России иметь второе гражданство

Конституция РФ и Федеральный закон дают российским гражданам право на множественность гражданства. Правовая основа такой возможности регламентирована статьёй 62 Конституции России и статьей 6 Федерального закона. Закон не ограничивает количественного показателя в обладании рассматриваемого статуса, то есть это может быть и второе, и третье гражданство. Важным условием, свидетельствующим о наличии устойчивой правовой связи лица с Россией, является сохранение статуса гражданина РФ.

В случае получения россиянином гражданства государства, с которым Россия не заключала соответствующих международных договоров, в юридическом понимании, считается, что лицо обладает вторым, а не двойным гражданством.




Российская Федерация видит в таких лицах только своих подданных и не воспринимает их как иностранцев. Проявляется такое отношение в том, что эти субъекты вправе въезжать, находиться, покидать пределы РФ, а равно, взаимодействовать с российскими органами и учреждениями, в том числе за рубежом, исключительно по российским документам. Паспорт иностранного государства, имеющийся у этой категории лиц, не признается РФ.

Последствия приобретения второго гражданства

Основной закон определяет:

«Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Позитивным является тот факт, что на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран, в период пребывания на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан национальным законодательством.

Однако не обходится и без ограничений. Например, законодательство РФ содержит ограничения в отношении лиц, имеющих второе гражданство. Они не вправе поступать на государственную службу при наличии гражданства иностранного государства. Также, такие лица не могут быть учредителями телеканалов, радиоканалов, теле-, радио -, видеопрограмм, не вправе быть членами Общественной палаты.




В соответствии с действующим законодательством россияне, при наличии у них множественного гражданства, за исключением лиц, постоянно проживающих за пределами РФ, обязаны подать в территориальный орган УВМ МВД России по месту жительства письменное уведомление о наличии гражданства иностранного государства. Эта обязанность подлежит исполнению в шестидесятидневный срок со дня получения иного гражданства.

Лица, не подавшие уведомление по причине нахождения вне территории РФ, обязаны это сделать в тридцатидневный срок, дня въезда в Российскую Федерацию.

За лиц, не достигших возраста 18 лет либо ограниченных в дееспособности, эту обязанность исполняет законный их иной представитель.

При отсутствии у лица постоянного места жительства на территории РФ, уведомление предъявляется в территориальный орган УВМ по месту временного пребывания. Если гражданин РФ не имеет ни места жительства, ни места пребывания в её пределах, уведомление направляется по месту его фактического нахождения.

Неисполнение обязанности уведомления о наличии у гражданства РФ иностранного государства, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (статья 19.8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Неисполнение обязанности по представлению уведомления может повлечь уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательных работ на срок до 400 часов (статья 330.2 Уголовного Кодекса РФ).




СВЕЖИЕ МАТЕРИАЛЫ

По всем вопросам работы портала или осуществлению консультаций по юридической тематике Вы можете обращаться по

Второе и двойное гражданство в РФВторое и двойное гражданство в РФ[email protected]

© ФЕМИДА — ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ, 2017г.

Публикация материалов портала без разрешения авторов запрещена.

© 2017, admin. Все права защищены.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Гражданство Доминики через инвестиции в 2017 году

Гражданство Доминики через инвестиции в 2017 году на новых условиях Гражданство Доминики через инвестиции в 2017 году на новых условиях 27 сентября 2017 власти Доминики утвердили временное изменение условий приема ...

Отказ от гражданства Казахстана: образец заявления и дальнейшие действия

Отказ от гражданства Казахстана Казахстанские социологи бьют тревогу: процент людей, стремящихся покинуть республику, неукоснительно возрастает, например, возрастает эмиграция из Казахстана в Россию. На этом фоне отказ от гражданства Казахстана не ...

Экзамен для получения гражданства РФ: какие вопросы будут в тесте в 2015-2016 году, Финансовый базис

Получение гражданства РФ: какие вопросы ожидать на экзамене Для мигрантов, которые претендуют на получение гражданства или патента на работу в РФ, подготовлен комплексный экзамен. Он направлен на проверку базовых знаний, ...

Ответственность за использование труда нелегальных рабочих будет ужесточена

Ответственность за использование труда нелегальных рабочих будет ужесточена Действующая система штрафов за привлечение нелегальных рабочих неэффективна. Депутаты Госдумы и сенаторы предлагают поднять планку еще выше Проект закона, который внесет в ...

Гражданство РФ по упрощенной схеме для украинцев в 2017 году

Как получить гражданство РФ для украинцев по упрощенной схеме Гражданство Российской Федерации представляет собой отношения между человеком и государством, которые определяются правами и обязанностями, прописанными в Конституции. Если человек родился ...

Госпошлина за паспорт РФ в 2017 году: особенности и способы оплаты

Оплата госпошлины за паспорт РФ в 2017 году Госпошлина за паспорт РФ в 2017 году является обязательным денежным взносом, который выплачивают все граждане, имеющие необходимость произведения каких-либо действий над данным ...

Как получить разрешение на работу: пошаговая инструкция

Как получить разрешение на работу в России? Как получить разрешение на работу: 10 категорий граждан, которым не нужно разрешение + 10 категорий, что никогда не смогут получить этот документ + ...

Права иностранных граждан на получение медицинской помощи в Российской Федерации

Права иностранных граждан на получение медицинской помощи в Российской Федерации Законодательные основы права иностранных граждан на получение медицинской помощи Рассмотрение прав получения иностранным гражданином медицинской помощи в РФ, порядка ее ...

Официальный сайт УФМС России

Бесплатная юридическая консультация по вопросам миграции Что такое Федеральная Миграционная Служба ФМС – Федеральная Миграционная Служба. Она занимается практически всеми иммиграционными вопросами лиц, не имеющих российского гражданства и лиц, проживающих ...

Как получить гражданство РФ гражданину Узбекистана в 2017 году

Порядок получения гражданства РФ гражданином Узбекистана в 2017 году Законы Российской Федерации включают в себя положения касательно процедуры приобретения гражданства. Выходцы большинства стран мира должны следовать стандартной схеме, в то ...

Гражданство рф в упрощенном порядке в 2016-2017 году

Гражданство рф в упрощенном порядке в 2016-2017 году Беженцам с Украины упростят получение российского гражданства Законопроект предполагает внесение изменений в Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ...

Где и как зарегистрироваться по месту жительства?

Порядок и особенности регистрации по месту нового жительства Правила регистрации по месту жительства довольно строгие. Как быстро и просто пройти процедуру постоянной прописки? Как получить услугу? Такая услуга оказывается следующими ...

Особенности работы туроператора: агентский договор с нерезидентом — Медиагруппа Адвокат-Консалтинг — официальный сайт

Агентский договор с нерезидентом: в чем особенности соглашения Вы можете отправить Ваш материал нам, который вскоре появится на наших страницах Список адвокатов, готовых помочь Вам в любую минуту Список риэлторов, ...

Получение иностранными гражданами-высококвалифицированными специалистами разрешений на работу лично, а зачем?

Получение иностранными гражданами-высококвалифицированными специалистами разрешений на работу лично, а зачем? С 2010 года в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ были внесены серьезные изменения, в ...

Образец трудового договора с иностранным гражданином 2017, Скачать форму, бланк

Работник-иностранец: особенности трудового договора в 2017 году Смотрите также: Для России трудовые мигранты — не редкость. По данным ООН, в 2016 году страна занимала третье место в мире по численности ...

Обязанности россиян согласно Конституции РФ

Обязанности россиян согласно Конституции РФ. Справка Конституционные обязанности человека и гражданина – выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению ...

Рейтинг@Mail.ru
error: Content is protected !!